PESCa (Programme Entreprendre au Service de la Casamance) mené par l’ONG PACTE en partenariat avec l’UCAO (Université Catholique Ouest Africain) de Ziguinchor, est financé par le CCFD – Terre Solidaire (ONG internationale française) ; le projet vise la mise en place d’un dispositif d’appui-conseil aux entreprises solidaires de la Casamance afin de contribuer au développement durable de cette partie méridionale du Sénégal.
En effet, le développement économique de la Casamance répond aujourd’hui à plusieurs enjeux : maintien de la paix, préservation de l’environnement, valorisation des ressources locales. Conjointement aux projets d’infrastructures engagés par l’Etat du Sénégal et des Organisations internationales, la création d’un tissu d’entreprises locales est l’une des meilleures garanties d’un développement économique durable.
Ainsi, la vision qui sous-tend le projet est de créer un écosystème d’appui à des entrepreneurs qui œuvrent au service de leur territoire, de rassembler plusieurs types d’acteurs (organismes d’appui, institutions financières, collectivités locales). Et ce, pour favoriser l’émergence et le développement d’entreprises qui conjuguent viabilité économique avec création de richesses partagées et préservation de l’environnement. En effet, les ESCa devraient valablement se réclamer, essentiellement, de l’« Entreprenariat social et solidaire ». De ce point de vue une des finalités du projet est d’amener ces ESCa à répondre, autant que possible, à des problématiques sociales et environnementales tout en étant rentables (création de richesses partagées).
C’est dans ce contexte que PACTE a engagé la phase test du PESCa, Celle-ci a permis d’accompagner une dizaine d’entreprises solidaires qui ont bénéficié de plusieurs services non financiers : diagnostic organisationnel et institutionnel, participation à des rencontres de cadrage et de concertation, formation en management, en gestion comptable et financière, et en marketing, mise à disposition d’étudiants stagiaires de l’UCAO ; coaching par l’équipe du projet associé à deux enseignants chercheurs de l’UCAO, appui technique pour la mise en place d’un système de gestion comptable et financière et définition d’un plan d’actions prioritaires pour 2019 afin d’assurer une gestion axée sur des résultats et d’améliorer le suivi-évaluation du coaching.
Au terme de cette phase test, l’équipe a tiré les premiers enseignements qui lui ont permis d’améliorer la méthodologie et les outils d’accompagnement des entreprises solidaires, et d’associer d’autres acteurs (Université Assane Seck de Ziguinchor, ISM et Entrepreneurs du Monde, notamment) afin de consolider les acquis et accroître le nombre d’entreprises solidaires bénéficiaires.
Ainsi, un programme biennal ambitieux permettra, via l’appui aux entrepreneurs, de générer de véritables pôles d’innovation sur des secteurs porteurs d’impacts sociaux et environnementaux forts, et de faire ainsi de la Casamance une vitrine pour le reste du Sénégal.
Plusieurs raisons motivent le choix de ce programme :
- Le chômage massif et le désœuvrement des jeunes et des femmes en milieu urbain défavorisé ;
- la lutte contre l’émigration clandestine des jeunes ;
- Le nombre restreint d’industries implantées, et le nombre d’entreprises structurées au niveau communal ;
- Les limites et possibilités d’insertion des jeunes et des femmes dans le secteur dit moderne ;
- La faiblesse de l’apport de la Casamance dans le PIB national ;
- Le potentiel de la région (produits agricoles, forestiers, halieutiques, tourisme, …) ;
- La nécessité d’un programme spécial post conflit de relance des activités économiques ;
- La nécessité d’accompagner la sortie de crise par le développement économique ;
- La nécessité de promouvoir une culture d’auto prise en charge et d’auto emploi ;
- L’importance de soutenir des micros et petites entreprises dans le tissu productif et économique local pour la création de richesses et d’emplois ;
- Les faibles résultats obtenus par les programmes et approches déjà mis en œuvre ;
- La nécessité d’une approche originale, particulière et innovante d’appui, d’encadrement et d’accompagnement des porteurs de projets et entrepreneurs ;
C’est au regard de cette situation et compte tenu des opportunités offertes par le projet AGROPOLE SUD envisagé par l’Etat du Sénégal en collaboration avec l’ONUDI, que l’ONG PACTE, et ses partenaires, ont décidé de mettre en place un dispositif d’appui – conseil, d’accompagnement et de facilitation de l’accès à des services financiers et non financiers, adaptés aux besoins des entrepreneurs solidaires qui seront accompagnées dans le cadre du programme pluriannuel.
L’objectif de ce programme biennal, à la suite de la phase test de mise en place d’un dispositif d’appui-conseil aux entreprises solidaires de la Casamance, est de poursuivre l’action destinée à contribuer à la relance des activités économiques et sociales de la région de Ziguinchor.
Les objectifs spécifiques du projet sont les suivants :
- Fournir un service d’appui-conseil aux entrepreneurs mettant leurs Entreprises au Service de la Casamance (ESCa) . noter que la plupart de ces entreprises sont localisées dans la région de Ziguinchor et s’activent dans diverses activités potentiellement rentables (pêche, agriculture, élevage, transformation de produits locaux, artisanat, etc.) ;
- Promouvoir entre les ESCa rurales/urbaines et des marchés locaux, des chaînes de valeur de proximité (circuits courts), équitables et viable en adéquation avec les associations de consommateurs notamment l’ASCOSEN (association des consommateurs du Sénégal) et SOS CONSOMMATEURS;
- Promouvoir des partenariats/collaborations entre les ESCa et des acteurs clés du développement de leur territoire ;
- Amener les collectivités locales à définir une politique de soutien au développement d’entreprises au service de leur territoire ;
- Faciliter le dialogue et la concertation avec les parties prenantes du programme pour assurer le suivi-évaluation, la capitalisation et la diffusion des acquis du programme ;
Cette seconde phase a été élargie à l’Institut Supérieur de Management (ISM), à l’Université Assane Seck de Ziguinchor (UASZ) et à l’Université de Corse (France) ; elle permettra d’accompagner une trentaine d’entreprises solidaires.
